В Государственной думе выступили с инициативой по радикальному изменению системы выплат для граждан, имеющих значительный стаж работы в тяжелых, опасных и вредных условиях. Депутат Сергей Гаврилов (КПРФ) предложил отойти от узкоотраслевого принципа начисления надбавок, внедрив единую федеральную профессиональную доплату.
На сегодняшний день особые привилегии в виде ежемесячных доплат к основной страховой пенсии имеют преимущественно две категории: бывшие члены летных экипажей гражданской авиации и работники угольной промышленности.
Эти выплаты регулируются отдельными федеральными законами (ФЗ №155 и ФЗ №84) и пересматриваются Социальным фондом четыре раза в год: 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.
Советуем почитать:
• Раскрыта основная причина распада СССР
• Кто может стать предпенсионером в 50 лет
• Выступление Путина: Россия в опасности
• Врачи советуют подумать, стоит ли есть варенье
Размер доплаты напрямую коррелирует с объемом страховых взносов, поступивших от предприятий отрасли за предыдущий квартал. Для авиации тариф составляет 14%, для угольщиков — 6,7%. По словам парламентария, такая конструкция делает доход пенсионера зависимым от текущей экономической ситуации в конкретном секторе экономики и дисциплины действующих работодателей.
Гаврилов обратил внимание на существующую несправедливость: работники горячих цехов, химических комбинатов и металлургических заводов, чей труд также официально признан опасным (входящим в «Списки №1 и №2»), получают право только на досрочный выход на пенсию. Однако федеральное законодательство не предусматривает для них ежемесячной профессиональной надбавки, аналогичной «летной» или «шахтерской».
Предложенная реформа предполагает введение общей федеральной надбавки. Ее фундаментальную (базовую) часть планируется финансировать за счет ресурсов всей пенсионной системы страны. Отраслевые же взносы предлагается оставить в качестве дополнительного финансового компонента, который будет суммироваться с базой.
Важным пунктом инициативы является защита прав тех, чьи предприятия уже прекратили свое существование. Депутат подчеркнул, что закрытие завода не должно лишать человека права на заслуженную поддержку.
Для подтверждения специального стажа предлагается использовать комплексный подход: данные персонифицированного учета, архивные справки и, в спорных случаях, судебное установление факта трудовой деятельности.
Реализация данных мер позволит вернуть в основу оценки труда профессионализм и реальный стаж работника, исключив влияние финансовых трудностей бывшей отрасли на благосостояние пожилого человека.
